La representante a la Cámara Jennifer Pedraza convocó a una audiencia pública sobre la crisis en el Fomag.
Pese a que el sistema de salud de los maestros sigue en crisis, ninguno de los viceministros del gobierno de Gustavo Petro llegó a la audiencia pública convocada por el Congreso para abordar la crisis en el sistema de salud del magisterio.
La diligencia había sido citada por la representante Jennifer Pedraza, quien cuestionó que ninguno de los ministerios que hacen parte del Comité Ejecutivo del Fondo del Magisterio enviara a alguno de sus viceministros para escuchar las quejas de los docentes.
“La labor docente es fundamental. Los maestros y las maestras deben tener las mejores condiciones para ejercer su profesión y que además reconozca una realidad epidemiológica como que la propensión a tener cáncer entre los maestros y maestras es cinco veces que el promedio de los colombianos y las colombianas”, sostuvo la congresista.
Los contratos con los anteriores operadores del Fomag vencieron el 1 de mayo y desde entonces comenzó a implementarse un nuevo sistema de salud para eliminar la intermediación que comenzó a marchar sin que estuviera lista.
“No estoy en desacuerdo con la propuesta de eliminar los operadores del servicio de salud, pero necesitamos reemplazar esos operadores en la etapa administrativa del modelo de salud. Todo lo que los operadores hacían, ¿quién lo va a hacer?, ¿cuánto nos vamos a demorar para que las instituciones tengan la capacidad para hacerlo?”, cuestionó la representante Pedraza.
En medio de ese proceso, el Ministerio de Salud presentó asesoría técnica al Comité Ejecutivo del Fomag para la toma de decisiones sobre el sistema. En esa junta están sentados tres ministerios del Gobierno nacional (Educación, Hacienda y Trabajo) y dos representantes de la delegación de los maestros.
El FOMAG está en crisis 🚨 y ningún viceministro de @MinSaludCol , @MinHacienda, @MintrabajoCol, @Mineducacion vino a nuestra audiencia pública a escuchar los preocupantes casos de maestros/as que sufren dificultades cada día. Le siguen fallando a los y las profes de Colombia 😡
— Jennifer Pedraza Sandoval (@JenniferPedraz) June 24, 2024
A la audiencia pública asistieron delegados de las carteras que integran la dirección del Fomag y de Fecode, mas no los propios viceministros, un asunto que generó inquietudes entre los asistentes. Además, en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes ya fue citado un debate de control político sobre este asunto que se llevará a cabo en la próxima legislatura.
En una entrevista exclusiva, Jennifer Pedraza, representante a la Cámara por el movimiento Dignidad y Compromiso, se mostró contundente en sus críticas a las reformas adelantadas por el gobierno del presidente Gustavo Petro. Especialmente enfática fue su postura sobre la reforma a la educación, donde sostuvo la necesidad de la salida de la actual ministra de Educación, Aurora Vergara. Pedraza no se guardó nada y expuso las razones de su decepción con el ejercicio político en Colombia, así como su apoyo crítico al Gobierno de Petro.
Reformas del Gobierno Petro bajo la lupa
La representante Pedraza inició la conversación detallando su descontento con varias de las reformas que está impulsando el Gobierno de Gustavo Petro. Según ella, muchas de estas iniciativas carecen de una visión integral y de un verdadero enfoque en el bienestar de la ciudadanía. En particular, la reforma educativa ha sido un punto de discordia para Pedraza, quien considera que la actual ministra de Educación, Aurora Vergara, no ha estado a la altura de los desafíos que enfrenta el sector.
Críticas a la ministra de Educación
Para Pedraza, la gestión de Aurora Vergara ha sido insuficiente y, en algunos casos, perjudicial para el avance de la educación en Colombia. “La ministra se encierra con el Centro Democrático, con Paloma Valencia, y modifican completamente el espíritu de esta ley”afirmó. De hecho, la representante resaltó que, según ella, la ministra traicionó a Fecode y por consiguiente debería renunciar a su cargo, pues no fue ningún acuerdo nacional al que se llegó, sino que se les mintió a los profesores.
Por otro lado, la conversación también tocó un tema sensible para la representante: su decepción con el ejercicio político en el país. Pedraza expresó su frustración con la dinámica política actual, que, según ella, está plagada de intereses particulares y falta de compromiso con el cambio verdadero. Además, a pesar de sus críticas, Jennifer Pedraza aclaró que su voto y respaldo al Gobierno de Gustavo Petro se dio en segunda vuelta, y recordó que el otro candidato, Rodolfo Hernández, hoy se encuentra condenado.
Finalmente, Pedraza reafirmó su compromiso con la lucha por una Colombia mejor y resaltó que, a pesar de mostrarse en algunas ocasiones pesimistas con el futuro del país, su pasión por la política y su labor continuarán.
Jennifer Pedraza Sandoval – Representante a la Cámara
CONTEXTO
¿Por qué la salud de los docentes está en crisis?
El 1 de abril pasado la junta directiva del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG) realizó anunció la transformación del modelo de salud del magisterio. La junta, compuesta por las Ministras de Educación, Trabajo y Hacienda, representantes de FECODE y la Fiduprevisora, acordó iniciar un cambio en el sistema de salud del magisterio que atiende a más de 800 mil personas.
Para diseñar el nuevo modelo de salud el FOMAG acudió al Ministerio de Salud, que planteó un nuevo modelo de salud, enfocado a que los maestros tuvieran acceso a servicios de salud en la mayoría de hospitales y clínicas del país, además de cerca a su lugar de residencia. Lamentablemente, esto no se planeó bien y en audios revelados por W Radio se pudo establecer que, a pesar que el Ministro de Salud sabía que las cosas no iban bien, persuadía y orientaba a los miembros del Consejo Directivo del FOMAG a un cambio improvisado del sistema de salud.
El cambio de modelo ha sido traumático. FECODE y muchas personas han señalado graves problemas. Familiares de maestros están preocupados porque el nuevo sistema de salud parece no funcionar bien. En redes sociales, decenas de profesores han hablado sobre la falta de medicamentos y citas médicas.
Según datos que obtuvimos de la Superintendencia Nacional de Salud, en el transcurso de 20 días de implementación del nuevo modelo, se han interpuesto 4305 quejas, esto quiere decir 205 quejas por día y 8 quejas por hora. La mayor cantidad de quejas de los usuarios están motivadas por falta de oportunidad para conseguir citas médicas, negación para la entrega de tecnologías u otros servicios en salud YA AUTORIZADOS.
Recordemos que la ejecución de los recursos para financiar al FOMAG está en cabeza de la Fiduprevisora, una empresa fiduciaria estatal que estaba en cabeza de Jhon Mauricio Marín Barbosa, a quien Petro nombró en abril de 2023.
¿Por qué es tan grave esta crisis?
Estamos hablando de la atención en salud de 800 mil personas que hacen parte del magisterio, de las cuales hay cerca de 200 mil que padecen enfermedades crónicas como diabetes o hipertensión que necesitan de medicamentos y una atención continua.
Por otra parte, pacientes con enfermedades de alto costo como cáncer, enfermedades huérfanas, las interrupciones a tratamiento o falta de acceso a citas médicas pueden tener en riesgo la vida.
¿Cómo inició todo? Desde su llegada a la presidencia el presidente Gustavo Petro anunció que se debía cambiar el modelo de salud del magisterio. Entre otras razones, el presidente sostuvo en su cuenta de X el 18 de octubre pasado que habían descubierto una red de corrupción en la utilización de los recursos del FOMAG destinados a la atención en salud del magisterio en Colombia.
Con el objetivo de evitar una interrupción en el servicio de salud para los maestros, el Gobierno anunció una segunda prórroga por seis meses de los servicios de salud contratados con los antiguos operadores. Teniendo en cuenta que legalmente los contratos no podían tener una prórroga adicional, la fecha de inicio del nuevo modelo quedó para el 1 de mayo de 2024. Cabe aclarar que la prórroga no fue concertada ni aprobada por FECODE.
Durante la prórroga se debía planear sustituir el sistema de salud para mejorar la atención a los educadores. Se esperaba la firma de contratos con los mejores centros de salud de cada región, celebrar la contratación de suministro de medicamentos y se debía materializar la libre elección de centro de salud para cada maestro y maestra, entre otros temas.
Sin embargo, el inicio de esta transición el 1 de mayo de 2024 fue improvisado, dejando a miles de maestros en la incertidumbre sobre quién les proporcionaría medicamentos, qué sucedería con sus cirugías programadas y quién se haría cargo de su atención médica.
El FOMAG ha sido objeto de numerosas denuncias debido a retrasos en trámites médicos, cesantías y pensiones. La administración de este fondo recae en la Fiduprevisora, entidad que ha sido criticada por falta de transparencia y deficiencias en la supervisión de los operadores de salud.
Durante el mandato del presidente Petro, se prorrogaron tres veces los contratos con los operadores de salud, lo que prolongó la crisis de salud de los maestros y ha generado desconfianza en las acciones del gobierno para abordar los problemas del FOMAG.
Estas denuncias de corrupción y mal manejo de los recursos de salud de los maestros reflejan una larga historia de irregularidades. Los problemas estructurales del FOMAG incluyen la demora intencional en el pago de prestaciones sociales, corrupción en el manejo de los recursos y una calidad deficiente en el servicio de salud. La Contraloría General de la República ha identificado irregularidades fiscales por más de $351 mil millones y ha señalado la presunta corresponsabilidad de la Fiduprevisora y las entidades territoriales.
2. Por eso, poner a una persona señalada de corrupción a manejar estos recursos es absurdo
¿Quién es Jhon Mauricio Marin?
Jhon Mauricio Marín Barbosa asumió la presidencia de la Fiduprevisora en abril de 2023, respaldado por el Partido de la U y el Partido Conservador. Según una investigación de Vorágine, su nombramiento se habría dado con el apoyo de los congresistas Wilmer Carrillo y Saray Robayo, esta última vinculada a controversias sobre financiación irregular de campañas políticas. Esto suscitó dudas sobre la influencia indebida en su designación. Marín también es ficha de las parapolíticas Zulema Jattin y Eleonora Pineda. Petro puso al ratón a cuidar del queso.
Además, antes de liderar la Fiduprevisora, enfrentó investigaciones por supuestas irregularidades en la adjudicación de contratos durante su gestión en el Fondo de Previsión Social de Ferrocarriles de Colombia. Estas investigaciones lo señalan como presunto responsable de emitir resoluciones que facilitaron la entrega discrecional de contratos de prestación de servicios de salud por montos significativos, llegando hasta los 196.000 millones de pesos.
Su relación con el Senador Antonio Correa, actualmente bajo investigación por delitos como concierto para delinquir agravado, tráfico de influencias e interés indebido en la celebración de contratos, así como su vínculo con Zulema Jattin, condenada por parapolítica, han sembrado dudas sobre la legitimidad de su trayectoria y el respaldo político recibido.
La Fiduprevisora maneja un presupuesto considerable de 90 billones de pesos, encargándose de la administración de los recursos del FOMAG, que incluye la gestión de salud, pensiones y cesantías de los profesores de colegios públicos en Colombia.
La designación de Marín por parte del presidente Gustavo Petro, a pesar de las investigaciones en su contra por presuntos actos de corrupción y malos manejos de recursos públicos, ha generado preocupaciones sobre la integridad y transparencia en la gestión de los recursos destinados a los maestros y otras entidades. Aunque Marín presentó su renuncia, el cargo quedó en manos de Vanessa Gallego Peláez, vicepresidenta Jurídica de la Fiduprevisora y amiga de John Marín desde que estaba en Ferrocarriles.
Un cambio de cara para que nada cambie…
3. El problema del nuevo modelo, propuesto por el presidente Gustavo Petro: Está rodeado de alertas y dudas, pues le da a la Fiduprevisora superpoderes en la administración de los recursos de salud del magisterio
El problema con el nuevo modelo propuesto por el presidente Gustavo Petro está suscitando alertas y dudas, ya que otorga a la Fiduprevisora un poder excesivo en la gestión de los recursos de salud del magisterio.
Uno de los cambios más significativos es que la ADRES (Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud) asumirá el pago directo a los proveedores y llevará a cabo auditorías. Sin embargo, no se ha establecido un plan claro para fortalecer y ampliar el personal en la ADRES, lo que podría dificultar la ejecución de estas nuevas funciones.
Por otra parte, según informes de W Radio, se contrató la firma auditora D&G Consultores, quienes venían ganando la auditoria del magisterio desde 2016 y cuyo director es una ficha del Clan Torres, financiador de la campaña del Presidente Petro y que tiene investigaciones en su contra por haber creado presuntos carteles de contratación a costa de los recursos públicos.
Incertidumbre y Transición
El modelo no tuvo un plan de transición adecuado, lo que ha ocasionado dificultades en la prestación de servicios de salud para los docentes y sus familias. La falta de claridad sobre la implementación de este cambio aumenta la incertidumbre y la preocupación entre los afectados.
Criterios de Selección y Calidad del Servicio
No se han proporcionado criterios claros para la selección de los nuevos operadores ni se ha garantizado la atención exclusiva y preferente para los docentes. Los afiliados denuncian que deben comunicarse con un call center para conocer los lugares de atención, y en muchas ocasiones no reciben respuesta.
Continuidad de Operadores Cuestionados
Aunque el Gobierno afirma que el cambio busca reducir el poder de los operadores actuales, se ha informado que en varias regiones se mantienen operadores cuestionados, ahora como propietarios de IPS. Esto plantea dudas sobre la efectividad real del cambio propuesto.
Auditoría cuestionada
La corrupción ha sido un problema persistente en el FOMAG. Actualmente, la firma ficha del Clan Torres que venía auditando los recursos desde 2016, se volvió a ganar la auditoría en el nuevo modelo. Por otra parte, el sistema pasará de manejar 13 billones de pesos a casi 18 billones de pesos, pero no existe un nuevo régimen sancionatorio en los nuevos contratos, lo que podría conducir a errores pasados.
Incremento de los Costos del Sistema
El costo del sistema de salud del magisterio aumentará de 13.5 billones a 18.4 billones de pesos, con la Fiduprevisora cobrando 1 billón de pesos por la administración de estos fondos. Aunque se revisará la Unidad de Pago por Capitación del Magisterio (UPCM) en dos años, no se conoce el costo total del nuevo modelo.
Incumplimientos y Preocupaciones
El presidente Petro prorrogó tres veces los contratos actuales, incumpliendo su acuerdo con Fecode, y detuvo una licitación debido a presuntos casos de corrupción en el FOMAG. Sin embargo, el Ministerio de Educación afirma desconocer denuncias concretas. Esta falta de acción oportuna ha generado una improvisación que preocupa a los docentes.
Y lo más grave: a través de su cuenta en desde Twitter acusó a FECODE de ser el responsable político de la crisis. “No puedo dejar desapercibido la postura del sector mayoritario del Ejecutivo de fecode… lo cual como representantes del gremio, políticamente son los responsables de no haber iniciado la preparación para la implementación desde octubre de 2023”.
¿Cómo se podría solucionar todo esto?
Para abordar los desafíos actuales y encontrar soluciones duraderas, es esencial atender las demandas planteadas por FECODE. Insisten en avanzar con el proceso de licitación según lo previsto, sin manipulaciones ni contrataciones a dedo. Además, es crucial presentar el nuevo modelo de salud sin desmantelar el FOMAG, ya que el sindicato ha señalado la falta de informes sobre denuncias de corrupción y procedimientos de sanción. Ante esta situación, se optó por prorrogar el contrato por seis meses
¿Cómo mejorar la Licitación del FOMAG?
Reestructuración interna de la Fiduprevisora S.A.: Evaluar la gestión y capacidad de la Fiduprevisora para administrar los recursos del FOMAG. Esto incluiría una revisión de los procesos internos y ampliación de su capacidad de talento humano, por parte de los ministerios del consejo directivo del FOMAG para garantizar una gestión más eficiente y transparente.
Transformación de los procesos de licitación: Reformar los procesos de licitación para asegurar la transparencia en la selección de contratistas, estableciendo un sistema sancionatorio claro y objetivo para quienes incumplen, además, que en las instancias donde se toman estas decisiones se incluyan a representantes de los docentes.
Implementación de sistemas de información consolidados: Desarrollar un sistema que mejore los sistemas de información de la Fiduprevisora y proporcione un perfil epidemiológico de los docentes para la toma de decisiones informadas.
Mejora de la calidad de los servicios médicos: Contratación de IPS de alta calidad, adicionalmente implementar indicadores para evaluar la atención en salud y establecer sanciones por incumplimientos.
Optimización del proceso de cesantías y pensiones: Mejorar la eficiencia en el proceso de solicitud y pago de cesantías y pensiones, utilizando tecnologías y procesos ágiles para evitar demoras.
Fortalecimiento de la supervisión y control: Reforzar los mecanismos de supervisión y control para fiscalizar los recursos y sancionar irregularidades.
Participación activa de los docentes: Realizar mesas de diálogo entre FECODE y el Gobierno Nacional para involucrar a los docentes en la formulación de políticas relacionadas con la salud y prestaciones sociales.
Revisión exhaustiva de contratos vigentes: Revisar los contratos y pliegos de condiciones para asegurar que estén alineados con los intereses del FOMAG y garanticen la calidad de los servicios, evitando posibles acompañamientos.
CIERRE
La situación actual del proceso de licitación del FOMAG se ve marcada por una serie de irresponsabilidades compartidas. Por un lado, desde el presidente Duque, quien no llevó a cabo el proceso de licitación en 2022, lo que ha contribuido a la prolongación de la crisis. Por otro lado, el presidente Petro, responsable de las prórrogas del proceso de licitación desde 2022 e improvisando un cambio en el modelo, incumpliendo así su mandato de cambio.
Es evidente que los maestros están clamando por un mejor sistema de salud, pero esto requiere un nuevo proceso de licitación, pues los actuales prestadores han demostrado ser ineficientes en la prestación de servicios, implementación del giro directo donde se garantice seguimiento a los recursos y que estos no se mezclen con el resto de dineros del sistema de salud. Sin embargo, el FOMAG se encuentra limitado en su capacidad para sancionar a los prestadores que incumplen con sus obligaciones y la FIDUPREVISORA no cuenta con la capacidad adecuada para asumir la labor de pagarle a hospitales y clínicas.
Se debe garantizar la atención médica digna, con acceso efectivo a los servicios. Con la salud del magisterio no se juega.
Jennifer Pedraza es economista y estudiante de Maestría de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional.
Foto: Nathalia Angarita
¿Cómo ve el proceso que está viviendo la Universidad Nacional?
La educación pública ha sido el puente para que varias generaciones de colombianos y colombianas accedan a la formación superior. Por eso, la discusión sobre el manejo que el Consejo Superior le ha dado a las decisiones de la universidad es crucial. En el pasado, a pesar de que los estudiantes y profesores elegíamos a los representantes y votábamos por candidatos, el resultado nunca coincidía con los intereses de la mayoría en el Consejo. Es hora de que se respete la voluntad de la comunidad universitaria y se elija como rector a quien ha sido respaldado por la mayoría en la consulta. La Universidad Nacional es un espacio de democracia y participación real.
¿Qué cree que falta para que las personas que ven externamente este proceso lo entiendan sin prejuicios?
Lo primero que debemos hacer es poner fin a la violencia como expresión del movimiento estudiantil. En un país como el nuestro, tan marcado por la violencia, esto solo refuerza estereotipos que intentan desacreditar nuestras demandas y despojarlas de legitimidad. Algunos argumentan que las elecciones democráticas de directivas podrían derivar en politiquería. Sin embargo, la democracia, con todos sus defectos, sigue siendo el mejor mecanismo que tenemos para tomar decisiones sobre asuntos de interés público.
¿Cómo funciona la elección de la rectoría en la Universidad Nacional?
En la Universidad Nacional el sistema de consulta establece que el voto de los profesores tiene un peso del 60 %, el de los estudiantes del 30 % y el de los egresados del 10 %. Tiene sentido, porque los profesores invierten toda su vida en la universidad, mientras que los estudiantes pasamos unos pocos años. De los nueve integrantes del Consejo Superior, solo dos son elegidos directamente por la comunidad universitaria: el representante estudiantil y el representante profesoral. En el Consejo Académico, solo cuatro de los 33 integrantes son elegidos democráticamente por la comunidad, mientras que el resto son designados por la rectoría, sin respetar las consultas.
Hablemos de su trayectoria política. ¿Cómo fueron esos primeros años?
Soy santandereana, nacida en Bucaramanga, donde el alcalde de izquierda Iván Moreno, hermano de Samuel Moreno, se vio envuelto en corrupción. A pesar de esto, siempre me identifiqué con la izquierda. Mi infancia en el barrio popular La Cumbre estuvo marcada por la inseguridad y un fuerte tejido social. Mis padres me dieron una educación de calidad en el colegio New Cambridge. La brecha entre mi realidad y la de mis compañeros del colegio, que planeaban estudiar en el extranjero mientras mis amigos del barrio apenas podían aspirar a una carrera técnica en el Sena, alimentó mi conciencia social y mi inclinación hacia la izquierda.
Se presentó a la Universidad Nacional y pasó…
Al ingresar a la Universidad Nacional, en 2012, esperaba un movimiento estudiantil fuerte, pero encontré uno fragmentado y desarticulado, así que comencé a replantear mi visión de la política electoral. Me di cuenta de que, aunque había decepción por los escándalos de corrupción, no podíamos abandonar la política electoral. Decidí unirme al Polo Democrático como una forma de canalizar mis ideales y compromisos políticos.
¿Y desde ahí cómo se desarrolló su enfoque político?
Mi interés en la política se vio fortalecido por temas como la soberanía nacional frente a los tratados de libre comercio. Estos temas me llevaron a participar en debates, foros y me involucré en la representación estudiantil. Experimenté de primera mano las deficiencias de infraestructura en la universidad, lo que me condujo a reflexionar sobre la responsabilidad que teníamos de velar por el futuro de la institución. A pesar de mi afiliación política al Polo Democrático, siempre he abogado por la diversidad de opiniones, reconociendo el valor del debate y el intercambio de ideas entre personas de diferentes espectros políticos.
¿Cómo maneja la presión y el escrutinio público en su vida personal?
Antes de este trabajo no solía ir a terapia. Ahora tengo que meditar constantemente y, a veces, desconectarme de la política, especialmente por la violencia de la que he sido víctima. Hoy creo que este es un trabajo que requiere un nivel de madurez personal muy alto, algo en lo que no había pensado antes. Necesito sacar tiempo para dedicarme a mí misma.
¿Una política como usted cómo se mantiene fuerte e independiente dentro de un ambiente polarizado?
Nunca tomo decisiones políticas o defino mis posturas sin considerar la opinión de mi equipo. Tenemos una relación muy horizontal, en comparación con otros equipos de UTL. Esto me permite no cargar con la responsabilidad de tomar y sostener decisiones individuales, sino que lo hacemos de manera colectiva. Formo parte de “Primero la gente”, que es una tendencia dentro del partido Dignidad y Compromiso, compuesta principalmente por jóvenes. Además, a veces recurro a la experiencia de personas como Sergio Fajardo o Jorge Robledo.
¿Hay algún momento en su carrera política o activista en el que haya sentido que estaba a punto de renunciar? ¿Qué la hizo seguir adelante?
Hay muchos días en los que digo que no quiero volver a ser candidata al Congreso. Cada vez que tengo un encontrón con Hollman Morris, por ejemplo, siempre hay calumnias y ataques sistemáticos de parte de las bodegas. En esos momentos, siento que no tengo el callo necesario para este trabajo. Durante las movilizaciones de 2018, unas personas encapuchadas en la Universidad del Valle me lanzaron explosivos a la cara. Aunque no me alcanzaron a golpear, ese día estuve muy asustada. Cuando me reúno con organizaciones de mujeres, organizaciones juveniles, estudiantiles y de trabajadores, pienso: esto es lo que me apasiona. No quiero ceder este espacio que tanto nos ha costado ganar.
¿Qué consejo les daría a las personas jóvenes que aspiran a incursionar en la política y el activismo?
Primero, que se organicen. Esta tarea no es sencilla y no debemos asumirla solos. Es importante para discutir temas políticos con personas de confianza y con puntos en común, porque enfrentar los grandes poderes y la violencia política solos es muy difícil. Segundo, que se metan en política. Todo lo que hacemos es político: desde conseguir trabajo hasta enfrentar el acoso en la calle. A la juventud nos corresponde abrir una tercera vía entre el uribismo y el pacto histórico, una alternativa con fuerza que plantee un país diferente.
La representante a la Cámara lanzó una advertencia sobre el plan propuesto por el alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, que podría afectar a diversos sectores en la capital
La representante Jennifer Pedraza lanzó una advertencia sobre un artículo en el Plan de Desarrollo Distrital propuesto por el alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán
La representante a la Cámara Jennifer Pedraza, del partido Dignidad y Compromiso, lanzó una advertencia a través de sus redes sociales respecto a un artículo contenido en el Plan de Desarrollo Distrital (PDD) propuesto por el alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, que puede afectar a varios sectores en la capital.
Pedraza descaró que este artículo, específicamente el 28, podría tener implicaciones negativas tanto para los trabajadores como para el sistema de salud de la capital colombiana durante el período de gestión de Galán, que abarca desde 2024 hasta 2027.
El apartado en cuestión, que pretende implementar el “Plan Territorial de Salud para Bogotá D.C. 2024-2027″, generó preocupación por parte de Pedraza y de varios sindicatos, que solicitaron al Concejo de Bogotá que lo elimine del Plan de Desarrollo.
“Hay que recordar que el artículo 28 del PDD plantea la modificación de la estructura administrativa del sector salud, de acuerdo con lo planteado en el artículo 12 del Decreto Ley 1421 de 1993, y con el fin de adecuar la estructura del sector salud a los requerimientos del plan”, manifestó el distrito sobre este apartado.
La representante Jennifer Pedraza destacó dos aspectos críticos de este plan: el riesgo de precarización laboral para trabajadores de la salud y la necesidad de incluir a todos los actores del sector en la discusión – crédito @JenniferPedraz/X
Ante esto, la congresista expresó su inquietud a través de un hilo en X (antes Twitter), en el que señaló dos aspectos críticos que podrían derivarse de la implementación de este plan.
En primer lugar, Pedraza advirtió sobre el riesgo de que el artículo 28 contribuya a la precarización de las condiciones laborales de los trabajadores del sector salud en Bogotá. Esta preocupación se suma a las dificultades que ya enfrentan los trabajadores de la salud en un contexto de crisis financiera y estructural en los hospitales públicos de la ciudad.
En segundo lugar, la representante destacó la importancia de que las metas y el contenido del Plan Territorial de Salud sean discutidos y concertados con todos los actores del sector. Pedraza enfatizó que quienes viven día a día las realidades del sistema de salud son los más indicados para identificar las necesidades reales y plantear soluciones efectivas.
La representante hizo hincapié en la importancia de considerar a los diversos actores del sector, resaltando su papel fundamental en la concertación de aspectos clave para el sistema de salud de la capital.
“Importante 💡Las metas y el contenido del Plan Territorial de Salud deberían de ser concertadas con todos los actores del sector, con quienes verdaderamente viven día tras día sus realidades y saben cuales son las necesidades en salud para la ciudad”, señaló la representante.
Pedraza lamentó la falta de atención a la formalización laboral y la asignación de recursos adicionales en el presupuesto destinado al sector salud en el Plan de Desarrollo – crédito @JenniferPedraz/X
Además, Pedraza lamentó la ausencia de menciones a la formalización laboral de los trabajadores de la salud y a la asignación de recursos adicionales en el presupuesto destinado a este fin en el Plan de Desarrollo. Esta omisión es considerada preocupante por la representante, por lo que señaló que la falta de atención a estas cuestiones relevantes podría agravar aún más la situación del sector salud en Bogotá.
Ante estas preocupaciones, Jennifer Pedraza hizo un llamado tanto al alcalde Carlos Fernando Galán como al Concejo de Bogotá para que retiren el artículo 28 del Plan de Desarrollo y para que se abra un espacio de discusión independiente sobre las políticas relacionadas con el sector salud. La representante propuso que estos temas sean debatidos en un proyecto aparte, que permita la participación de todos los interesados.
“Invito a @CarlosFGalan y al @ConcejoDeBogota a atender la petición de los sindicatos de retirar el art. 28 del PDD y otros que puedan traer cambios para el sector salud, y que sean debatidos en un Proyecto de Acuerdo independiente que permita discutir debidamente la territorialización de estas políticas”, concluyó la representante.
De este modo, la representante difundió la carta emitida por los grupos sindicales que solicitan la eliminación de dicho artículo en particular.
Carta de los grupos sindicales que solicitan la eliminación del artículo 28 en el Plan de Desarrollo Distrital – crédito @JenniferPedraz/X
La representante Jennifer Pedraza lanzó una advertencia sobre un artículo en el Plan de Desarrollo Distrital propuesto por el alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán
La representante a la Cámara Jennifer Pedraza, del partido Dignidad y Compromiso, lanzó una advertencia a través de sus redes sociales respecto a un artículo contenido en el Plan de Desarrollo Distrital (PDD) propuesto por el alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, que puede afectar a varios sectores en la capital.
Pedraza descaró que este artículo, específicamente el 28, podría tener implicaciones negativas tanto para los trabajadores como para el sistema de salud de la capital colombiana durante el período de gestión de Galán, que abarca desde 2024 hasta 2027.
El apartado en cuestión, que pretende implementar el “Plan Territorial de Salud para Bogotá D.C. 2024-2027″, generó preocupación por parte de Pedraza y de varios sindicatos, que solicitaron al Concejo de Bogotá que lo elimine del Plan de Desarrollo.
“Hay que recordar que el artículo 28 del PDD plantea la modificación de la estructura administrativa del sector salud, de acuerdo con lo planteado en el artículo 12 del Decreto Ley 1421 de 1993, y con el fin de adecuar la estructura del sector salud a los requerimientos del plan”, manifestó el distrito sobre este apartado.
La representante Jennifer Pedraza destacó dos aspectos críticos de este plan: el riesgo de precarización laboral para trabajadores de la salud y la necesidad de incluir a todos los actores del sector en la discusión – crédito @JenniferPedraz/X
Ante esto, la congresista expresó su inquietud a través de un hilo en X (antes Twitter), en el que señaló dos aspectos críticos que podrían derivarse de la implementación de este plan.
En primer lugar, Pedraza advirtió sobre el riesgo de que el artículo 28 contribuya a la precarización de las condiciones laborales de los trabajadores del sector salud en Bogotá. Esta preocupación se suma a las dificultades que ya enfrentan los trabajadores de la salud en un contexto de crisis financiera y estructural en los hospitales públicos de la ciudad.
En segundo lugar, la representante destacó la importancia de que las metas y el contenido del Plan Territorial de Salud sean discutidos y concertados con todos los actores del sector. Pedraza enfatizó que quienes viven día a día las realidades del sistema de salud son los más indicados para identificar las necesidades reales y plantear soluciones efectivas.
La representante hizo hincapié en la importancia de considerar a los diversos actores del sector, resaltando su papel fundamental en la concertación de aspectos clave para el sistema de salud de la capital.
“Importante 💡Las metas y el contenido del Plan Territorial de Salud deberían de ser concertadas con todos los actores del sector, con quienes verdaderamente viven día tras día sus realidades y saben cuales son las necesidades en salud para la ciudad”, señaló la representante.
Pedraza lamentó la falta de atención a la formalización laboral y la asignación de recursos adicionales en el presupuesto destinado al sector salud en el Plan de Desarrollo – crédito @JenniferPedraz/X
Además, Pedraza lamentó la ausencia de menciones a la formalización laboral de los trabajadores de la salud y a la asignación de recursos adicionales en el presupuesto destinado a este fin en el Plan de Desarrollo. Esta omisión es considerada preocupante por la representante, por lo que señaló que la falta de atención a estas cuestiones relevantes podría agravar aún más la situación del sector salud en Bogotá.
Ante estas preocupaciones, Jennifer Pedraza hizo un llamado tanto al alcalde Carlos Fernando Galán como al Concejo de Bogotá para que retiren el artículo 28 del Plan de Desarrollo y para que se abra un espacio de discusión independiente sobre las políticas relacionadas con el sector salud. La representante propuso que estos temas sean debatidos en un proyecto aparte, que permita la participación de todos los interesados.
“Invito a @CarlosFGalan y al @ConcejoDeBogota a atender la petición de los sindicatos de retirar el art. 28 del PDD y otros que puedan traer cambios para el sector salud, y que sean debatidos en un Proyecto de Acuerdo independiente que permita discutir debidamente la territorialización de estas políticas”, concluyó la representante.
De este modo, la representante difundió la carta emitida por los grupos sindicales que solicitan la eliminación de dicho artículo en particular.
Carta de los grupos sindicales que solicitan la eliminación del artículo 28 en el Plan de Desarrollo Distrital – crédito @JenniferPedraz/X
La representante a la Cámara por medio de su cuenta de X que no debió nombrar John Mauricio Marín en Fiduprevisora ya que según las palabras de la legisladora está siendo investigado por presunta corrupción
Jennifer Pedraza cuestiona a Gustavo Petro nombramiento de John Mauricio Marín en Fiduprevisora – crédito Colprensa
Por medio de su cuenta en X, el presidente de la República, Gustavo Petro Urrego, celebró la decisión de Fecode de avalar el nuevo modelo de salud para los maestros en Colombia. Las modificaciones fueron propuestas por el Ministerio de Salud, liderado por el jefe de cartera, Guillermo Jaramillo, el 10 de marzo de 2024. No obstante, ante el mensaje del jefe de Estado destacando la decisión del sindicato, la representante a la Cámara, Jennifer Pedraza, respondió diciendo que muchos maestros tenían dudas respecto al nuevo modelo a un mes de su implementación.
El primer mandatario de Colombia, en su mensaje, celebró diciendo: “Comenzamos a construir el nuevo modelo de salud con las maestras y maestros de Colombia y sus familias”. Por otro lado, añadió en su mensaje que: “Se acaba la corrupción en el Fomag; pagando dos veces y media la capitación que hoy pagan las EPS, el magisterio tiene una tasa de mortalidad infantil más alta que el promedio nacional”.
Gustavo Petro dijo que se acabará la “corrupción en el Fomag” – crédito @petrogustavo
A partir del “se acabó la corrupción” que el presidente Petro escribió en su publicación, la congresista perteneciente a la coalición Centro Esperanza, Jennifer Pedraza, comenzó su réplica hacia el jefe de Estado. Pedraza mencionó que si la intención del primer mandatario fuera combatir la corrupción, no hubiese nombrado a John Mauricio Marín en Fiduprevisora.
“Presidente, si usted de verdad quisiera luchar contra la corrupción en la salud del magisterio, nunca debió nombrar en @Fiduprevisora, entidad que administra 13,6 billones de la salud de los profes, a John Mauricio Marín, cuota del Partido de la U e investigado por presunta corrupción”, dijo la legisladora perteneciente a la Comisión Cuarta por medio de su cuenta en X.
En su publicación respecto a lo anterior añadió que: “El ratón cuidando el queso. Con el papel que jugaría la Fiduprevisora en el nuevo modelo, es un riesgo que este señor siga ahí”.
Además, Pedraza, en el cierre de su publicación comentó que la implementación del nuevo modelo de salud para los maestros será dentro de un mes, pero a la fecha muchos maestros aún tienen dudas con respecto a este.
Jennifer Pedraza le responde a Gustavo Petro por nuevo modelo de salud de maestros – crédito @JenniferPedraz
Por otro lado, el sindicato, Fecode a través de un comunicado oficial en su cuenta de X (Twitter), expresó su compromiso por seguir colaborando en el desarrollo y ajuste del nuevo modelo de salud. Esta cooperación se basará en los aportes recibidos tanto del Comité Ejecutivo como de los sindicatos filiales, trabajando juntamente con un grupo de expertos encargados de la estructuración.
Fecode adicionalmente subrayó su compromiso con la implementación de una estructura efectiva de gobernanza en el renovado sistema de salud, enfatizando la importancia de instaurar mecanismos de inspección, control y vigilancia que sean operados desde los Comités Territoriales y Regionales de prestaciones sociales. Esta disposición también contempla asegurar una participación del sindicato en los procesos de incidencia y toma de decisiones.
El sindicato en su comunicado también recalcó la necesidad de integrar eficazmente el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo con las labores de la ADRES y la Supersalud, con el objetivo de fortalecer los procesos de inspección, control y vigilancia sobre la Fiduprevisora. Esta entidad, que ha enfrentado escrutinio público reiteradamente por presuntas irregularidades y deficiencias en su administración, se encuentra en el centro de las preocupaciones del sindicato, que busca asegurar una gestión transparente y eficiente.
“Esta decisión de la Junta Nacional Extraordinaria es un paso fundamental para desarrollar en firme la implementación y concreción de los ajustes del modelo. Por supuesto, hay que seguir avanzando, alimentando la propuesta para cambiar, transformar y ajustar con el fin mejorar lo existente en la defensa y preservación del derecho a salud”, dijo Fecode.
Fecode habla del nuevo modelo de salud para maestros propuesto por el Gobierno de Gustavo Petro – crédito Jesús Aviles/Infobae
La mayor polémica es quién aprobó la metodología con la que se terminó eligiendo a Ismael Peña como nuevo rector de la Universidad Nacional.
Toda una polémica hay alrededor de la elección del nuevo rector de la Universidad Nacional, Ismael Peña, que reemplazará a Dolly Montoya. Los miembros del Consejo Superior Universitario (CSU) tomaron una decisión poco esperada, pues el principal candidato era el profesor Leopoldo Múnera, quien ganó la consulta universitaria por encima de los otros aspirantes.
Se desconoce por quién votaron los ocho miembros del CSU, que está integrado por la ministra de Educación, Aurora Vergara; dos representantes de Presidencia; un exrector; un representante de los profesores; un representante de los estudiantes; un miembro del Consejo Nacional de Educación Superior y un miembro designado por el Consejo Académico.
Sin embargo, según el representante de los estudiantes, de los profesores y del Gobierno, en la elección, iban a respaldar la decisión de las consultas, por lo cual, votarían por el profesor Múnera y lograrían una mayoría, pero no fue así.
Mejor dicho, la representante estudiantil y el representante profesoral no cumplieron su promesa; en apariencia, no cumplieron su promesa de votar por el ganador de la consulta. (…) Esa es una posibilidad, que ellos no hayan cumplido su promesa. La otra posibilidad es que el Gobierno no haya cumplido la promesa del presidente que iba a apoyar al ganador de la consulta
SEÑALÓ EN MAÑANAS BLU EL PROFESOR LEOPOLDO MÚNERA.
El excandidato a rector también agregó que el representante estudiantil se había comprometido a votar por él, por lo que se debe hacer una aclaración, ya que “matemáticamente las sumas no dan”.
Este rechazo también llegó desde el Congreso, pues la representante a la Cámara y exrepresentante estudiantil en la Universidad Nacional Jennifer Pedraza, también en Mañanas Blu, aseguró que para esta ocasión se tenía la “expectativa de que el Consejo Superior Universitario acogiera el resultado de la consulta”.
Asimismo, por un lado, dejó claro que el profesor Múnera no era el candidato del presidente Gustavo Petro, sino de la comunidad universitaria; y, por otro, destacó que el debate no es quién ganó, sino quién aprobó la metodología para elegir al nuevo rector.
Para mí el debate no va a estar en quién votó por quién, sino quién votó por aprobar esa metodología. (…) En mi caso, cuando yo estuve en el consejo superior, yo siempre me opuse a esa metodología y no está definida la norma
INDICÓ PEDRAZA.
¿Por qué la resistencia a Ismael Peña, nuevo rector de la Universidad Nacional?
En la conversación con Néstor Morales, director de Mañanas Blu, el profesor Múnera afirmó que la principal crítica recae sobre el mecanismo para nombrar al rector, “que implica ignorar totalmente la voluntad de la comunidad universitaria”.
No obstante, sí indicó que Ismael Peña como rector de la universidad es sinónimo de continuismo, pues era vicerrector de la sede Bogotá: “Los estudiantes consideran que la universidad no va bien, o un buen grupo de estudiantes, porque repito que la comunidad es muy heterogénea”.
Jennifer Dalley Pedraza Sandoval nació el 14 de febrero de 1996 en Floridablanca, Santander. Es representante a la Cámara por Bogotá con Dignidad y Compromiso.
Es economista y estudiante de la maestría en Ciencias Económicas de la Universidad Nacional.
Fue líder estudiantil durante el Paro Nacional de 2018. Logró gran visibilidad cuando fue elegida representante, dos veces, del estudiantado ante el Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional de Bogotá. De allí fue elegida como una de las voceras nacionales de la Asociación Colombiana de Representantes Estudiantiles de la Educación Superior (ACREES), que fue una de las asociaciones estudiantiles que más convocaron a estudiantes de universidades públicas para marchar por la financiación de la educación durante el gobierno de Iván Duque.
Fue integrante a nombre de la ACRESS del Comité Nacional de Paro. Conformada por otras asociaciones estudiantiles y centrales obreras que coordinaron las movilizaciones de los paros de 2019 y 2021.
Militaba en el Polo Democrático, pero se fue a Dignidad y Compromiso con la salida de Jorge Robledo. En 2021 fue invitada por Robledo para ser su jefa de debate, en su aspiración presidencial y su precandidatura por la Coalición de la Esperanza, de la que salió ganador Sergio Fajardo.
Integró la lista a la Cámara por Bogotá de ese partido en las legislativas de 2022, con Jorge Gómez como su fórmula al Senado. Fue elegida con más de 22 mil votos.
Hace parte de la Comisión Cuarta, y en el Congreso ha promovido la educación pública, la igualdad de género y derechos para la juventud.
Ha promovido proyectos de ley para la atención de salud mental desde el ministerio de Salud y otra para incluir a los jóvenes en la reforma agraria.
Su posición frente al gobierno de Gustavo Petro es independiente. Ha sido crítica de él desde antes de su candidatura presidencial. Y aunque votó por él en segunda vuelta, se ha opuesto a varias de sus reformas, principalmente a la de la salud, la cual buscó frenar en la Cámara junto con Catherine Juvinao y Katherine Miranda.
